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近日,市場(chǎng)監管總局、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部、中華全國總工會(huì )聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺責任 切實(shí)維護外賣(mài)送餐員權益的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對保障外賣(mài)送餐員正當權益提出 全方位要求。
保障勞動(dòng)收入方面,要求平臺建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強度相匹配的收入分配機制,確保外賣(mài)送餐員正常勞動(dòng)所得不低于當地最低工資標準。不得將“最嚴算法”作為考核要求,通過(guò)“算法取中”等方式,合理確定訂單數量、準時(shí)率、在線(xiàn)率等考核 要素,適當放寬配送時(shí)限。
保障勞動(dòng)安全方面,完善平臺訂單分派機制,優(yōu)化配送路線(xiàn),合理確定訂單飽和度,降低勞動(dòng)強度。加強交通安全教育培 訓,引導督促外賣(mài)送餐員嚴格遵守交通法規。
維護食品安全方面,落實(shí)平臺企業(yè)食品配送環(huán)節安全主體責任,制定外賣(mài)送餐服務(wù)管理規范,加強食品安全知識培訓,確保食品配送過(guò)程不受污染。
完善社會(huì )保障方面,督促平臺及第三方合作單位為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣(mài)送餐員參加社會(huì )保險,支持其他外賣(mài)送餐員參加社會(huì )保險,按照國家規定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。鼓勵探索提供多樣化商業(yè)保險保障方案,提高多層次保障水平。
優(yōu)化從業(yè)環(huán)境方面,鼓勵支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動(dòng)設置外賣(mài)送餐員臨時(shí)駐留點(diǎn),推廣鋪設智能取餐柜,鼓勵研發(fā)智能頭盔等穿戴設備,營(yíng)造良好從業(yè)環(huán)境,積極發(fā)揮穩定和擴大就業(yè)作用。
加強組織建設方面,推動(dòng)建立適應新就業(yè)形態(tài)的工會(huì )組織,積極吸納外賣(mài)送餐員入會(huì ),參與涉及勞動(dòng)者權益的重要事項協(xié)商協(xié)調,完善支持保障體系,深入細致開(kāi)展幫扶工作。
矛盾處置機制方面,督促平臺建立外賣(mài)送餐員訴求反映的直接渠道,明確訴求處置程序和時(shí)限,加強民主協(xié)商和平等溝通,對于客觀(guān)因素造成送單超時(shí)等常規問(wèn)題,一般在24小時(shí)內合理解決。
《意見(jiàn)》要求各地落實(shí)屬地責任,建立健全餐飲外賣(mài)送餐員權益保障工作協(xié)調機制,加強組織實(shí)施,強化風(fēng)險評估,有效化解矛盾,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺主體責任和社會(huì )責任,保障外賣(mài)送餐員合法權益,堅決維護社會(huì )穩定。